ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Роль и классификация вспомогательных бизнес-процессов медицинской организации

Информация об авторах

1 — ФГБНУ «Национальный научно-исследовательский институт общественного здоровья им. Н.А. Семашко», 105064, Россия, г. Москва, ул. Воронцово поля, д. 12, стр.1.

2 — Клинический госпиталь федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел России по г. Москве», 127299, Россия, г. Москва, ул. Новая Ипатовка, д. 3А.

3 — ГБОУ ДПО «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации, 123242, Россия, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 2/1, стр. 1.

4 — ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, 400131, Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, площадь Павших борцов, д. 1.

5 — Комитет здравоохранения Волгоградской области, 400001, Россия, г. Волгоград, ул. Рабоче-крестьянская, д. 16.

6 — ФГБУ «Федеральный центр цереброваскулярной патологии и инсульта» Министерства здравоохранения Российской Федерации, 117997, Россия, г. Москва, ул. Островитянова, д. 1.

Опубликовано: 25.02.2020

Значимость вспомогательных бизнес-процессов определяется тем, что именно они обеспечивают деятельность медицинской организации и возможность реализации лечебно-диагностических процессов. В статье предложены методические подходы к определению перечня указанных процессов, сформированы их реестр по результатам проведенной научно-исследовательской работы и классификация, включая оценку риска для лечебно-диагностического процесса в случае невыполнения или несвоевременного выполнения того или иного вспомогательного процесса.

Ключевые слова: вспомогательный процесс, классификация, медицинская организация, риски

В качестве вспомогательных процессов медицинской организации мы рассматриваем все основные процессы медицинской организации за исключением лечебно-диагностических. Особенностью таких процессов является то, что они зачастую не имеют четких границ и охватывают как хозяйственные подразделения (т.е. предназначены для выполнения задач административно-хозяйственного отдела), так и подразделения, созданные с иными целями. Поэтому данные процессы рассматриваются нами в едином комплексе с учетом их тесного переплетения, реализации их одними и теми же сотрудниками (персоналом).

Цель исследования

Определить перечень вспомогательных процессов медицинской организации, осуществить их типизацию и оценить риск для каждого из выявленных процессов.

Задачи исследования:

  1. Создать типовой перечень вспомогательных бизнес-процессов медицинской организации.
  2. Выделить типы и подтипы процессов.
  3. Для всех выявленных процессов определить степень риска.
  4. Провести типизацию каждого из включенных в перечень вспомогательных бизнес-процессов.

При формировании перечня внимание, по нашему мнению, должно быть акцентировано на процессах, «выстраивание» которых проводится локально в медицинской организации. Поэтому в перечень не целесообразно включать процессы, реализация которых требует специальной подготовки и квалификации, жестко регламентирована нормативными актами федерального уровня и мало зависит от процессов локального уровня (медицинской организации). Сложность вспомогательных бизнеспроцессов определяется большим числом разноплановых объектов управления, разнонаправленными целевыми задачами. Административно-хозяйственная деятельность требует оперативности в решении различных вопросов, творческого, гибкого подхода к реализации многочисленных задач. Реализация вспомогательных процессов обеспечивает комфортные условия пребывания пациентов и работы медицинского персонала, документационное, юридическое и кадровое сопровождение деятельности медицинской организации, взаимодействие подразделений, материально-техническое и транспортное обеспечение. В рамках этих же процессов обеспечивается организационное развитие и оптимизация организационной структуры и осуществляется деятельность руководства медицинской организации. Как правило, в рамках именно этих процессов происходит взаимодействие с надзорными и контролирующими структурами. Ряд авторов считает, что именно в рамках этих процессов в значительной мере формируется корпоративная культура организации [1]. Первым шагом к описанию вспомогательных бизнес-процессов в аспекте процессного подхода является определение их состава [2]. Наиболее общепринятым является подразделение процессов организации на основные и вспомогательные. Также авторы предлагают подразделять процессы на основные (непосредственно производство продукции или услуги), обеспечивающие (поддержка основных процессов), управленческие (установление целей и формированию условий для их достижения) [3]. Предлагается и другая классификация: управляющие, поддерживающие, операционные [4]. Нами предложена классификация вспомогательных процессов, включающая оценку риска для реализации лечебно-диагностических процессов в случае невыполнения или несвоевременного выполнения того или иного процесса. Для проведения классификации вспомогательных процессов нами использована их типология, предложенная Ивановым А.И. с соавт. [5]. На основе указанной научной работы нами разработана следующая типология вспомогательных процессов медицинской организации: уровень обеспечения текущего лечебно-диагностического (клинического) процесса: а) процесс первого уровня – непосредственная поддержка; б) процесс не первого уровня – опосредованная поддержка; характер обеспечения текущего лечебно-диагностического (клинического) процесса: а) процессы поддерживающие (текущее состояние); б) процессы развития. Необходимо отметить, что в зависимости от конкретного содержания один и тот же процесс может быть отнесен к нескольким группам. В аспекте оценки рисков для реализации текущего (происходящего в данный момент времени) лечебно-диагностического процесса каждый тип процесса может быть оценен по следующей шкале: высокий, средний, низкий (табл. 1).

Проведенное в соответствии с поставленными целями и задачами исследование позволило сформировать следующий реестр (состав, перечень) вспомогательных процессов медицинской организации и провести их классификацию (табл. 2). Перечень сформирован на базе Клинического госпиталя ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве».

Заключение

В результате проведенного исследования был сформирован перечень из типовых вспомогательных бизнес-процессов медицинских организацией, включающий в себя 30 позиций. Для каждого из этих процессов были разработаны как текстовые, так и графические модели. Кроме того, были выделены типы и подтипы вспомогательных процессов медицинских организацией и определена для них степень риска. В результате для каждого из созданных типовых вспомогательных бизнес-процессов была произведена классификация по типам и подтипам. Созданные типовые модели вспомогательных бизнес-процессов могут быть использованы в качестве базовых медицинскими организациями при оптимизации своей деятельности на основе процессного подхода.

1. Павлов А.Ю. Управление бизнес-процессами на разных этапах развития современного предприятия. [Электронный ресурс] / А. Ю. Павлов // Инженерный вестник Дона. – 2012. – № 4. – URL: http://ivdon.ru/magazine/archive/n2y2012/777/.
2. Шкарин В.В. и др. Административно-хозяйственные процессы крупного многопрофильного медицинского учреждения / В.В. Шкарин, Е.А. Берсенева, Д.А. Кураков, С.А. Мендель, Е.А. Савостина. – Вестник Волгоградского медицинского университета. – Вып. 1(65). – 2018. – C. 136–139. DOI 10.19163/1994-9480-2018-1(65)-136-139.
3. Береговая И.Б. Анализ подходов к классификации процессов предприятия. – Экономикс. – № 1. – 2014. – С. 34–39.
4. Казанцев Р.В. Основные операционные процессы предприятия. – Планово-экономический отдел. – 2017. – № 2. – С. 13–15.
5. Иванов А.И., Сударев И.В., Никифоров С.А., Гандель В.Г. Процессный подход при оказании медицинской помощи. – Ремедиум. – 2010. – № 10. – С. 51–54.