ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Ретроспективный анализ рынка лекарственных препаратов в Республике Узбекистан

Информация об авторах

1 — Ташкентский фармацевтический институт, 100015, Республика Узбекистан, г. Ташкент, ул. Айбек, д. 45.

azgulnoza644@gmail.com

ORCID: https://orcid.org/0009-0007-7843-2822

2 — ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы» (РУДН им. Патриса Лумумбы), 117198, Российская Федерация, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6.

kosova_iv@pfur.ru

ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3352-7875

Опубликовано: 20.02.2026

Работа посвящена ретроспективному анализу фармацевтического рынка Республики Узбекистан за 2020–2024 годы в контексте реализации стратегии импортозамещения. В статье исследована динамика регистрации лекарственных средств, рассмотрены структурные изменения в системе государственного обеспечения и проведена сравнительная оценка долей отечественных и зарубежных производителей. На основе данных Государственного реестра изучена насыщенность рынка препаратами для лечения социально значимых заболеваний (онкология, туберкулез, эндокринология). Полученные результаты исследования свидетельствуют о продолжающемся процессе локализации фармацевтического производства при одновременном сохранении значительной зависимости от импорта высокотехнологичных лекарственных средств. В заключении сформулированы предложения по оптимизации товарного ассортимента и повышению лекарственной безопасности страны.

Ключевые слова: ретроспективный анализ, фармацевтический рынок, лекарственное обеспечение, Узбекистан, импортозамещение, динамика регистрации, локализация производства, перечень лекарственных средств, государственные закупки, рыночные тенденции

Введение

Рынок лекарств в Узбекистане активно развивается благодаря господдержке и локализации производства. Обзор периода 2020–2024 гг. показывает, что реформы работают, но зависимость от импорта сохраняется, поэтому важно понять реальное соотношение отечественных и зарубежных препаратов, чтобы гарантировать лекарственную безопасность страны в сложных экономических условиях.

Актуальность ретроспективного анализа фармацевтического рынка Узбекистана обусловлена несколькими взаимосвязанными факторами, имеющими как научное, так и прикладное значение.

Во-первых, анализ рынка неразрывно связан с оценкой эффективности государственных программ по реформированию здравоохранения. Именно данный подход позволяет объективно оценить фактические результаты проводимых реформ, в частности, степень повышения доступности лекарственных средств для льготных и социально уязвимых категорий граждан, а также выявить реальную, а не исключительно декларируемую, динамику процессов импортозамещения.

Во-вторых, экономические вызовы – в том числе рост цен на импортные субстанции и готовые лекарственные средства – выступают мощным фактором трансформации рыночной структуры. Изучение динамики ассортимента и географии поставок служит индикатором эффективности мер государственной поддержки и выявляет степень уязвимости системы, особенно в сельских и отдаленных районах, перед внешними рынками.

В-третьих, сама структура фармацевтического рынка является прямым отражением эпидемиологической обстановки. Именно изучение номенклатуры зарегистрированных препаратов для лечения инфекционных, хронических и орфанных заболеваний позволяет оценить адекватность ответа системы здравоохранения на текущие и прогнозируемые вызовы, а также результативность государственных программ, направленных на снижение уровня смертности.

Несмотря на реализуемые меры государственной поддержки, на фармацевтическом рынке по-прежнему сохраняется ряд системных проблем, варьирующих от дефицита отдельных наименований льготных лекарственных средств, обусловленного логистическими ограничениями, до недостаточного уровня информированности пациентов о принадлежащих им правах. В данном контексте детальный анализ сложившейся ситуации позволяет выявить ключевые «узкие места», дать объективную оценку эффективности распределения государственных ресурсов, а также разработать научно обоснованные стратегии, направленные на повышение прозрачности и доступности системы лекарственного обеспечения.

Таким образом, анализ динамики и структурных характеристик фармацевтического рынка формирует научно обоснованную базу для выявления глубинных тенденций и разработки управленческих решений, способных в практической плоскости повысить эффективность функционирования национальной системы здравоохранения в целом.

Цель работы

Цель данного исследования – проведение комплексного ретроспективного анализа состояния фармацевтического рынка Узбекистана (на примере сегмента льготного лекарственного обеспечения) с целью выявления закономерностей его развития, разработки предложений по оптимизации товарного ассортимента.

Материалы и методы

В ходе исследования были использованы методы ретроспективного и статистического анализа, а также методы сравнения и графического отображения данных. Информационной базой послужили Государственный реестр лекарственных средств (ЛС) Республики Узбекистан за 2020–2024 годы [5], а также ключевые нормативно-правовые акты, формирующие структуру рынка [1, 2, 3, 4].

Результаты

Для формирования объективной картины рыночных трендов, наблюдавшихся в период 2020–2024 гг., необходимо подробно рассмотреть нормативно-правовую базу. Она определяет структуру фармацевтического сектора. В отличие от коммерческого сегмента, где структура потребления зависит преимущественно от покупательной способности населения, фармацевтический рынок Узбекистана в значительной степени регулируется государством. Социальная политика в сфере здравоохранения выступает здесь основным экономическим фактором, который формирует устойчивый и прогнозируемый спрос. Система государственных гарантий в Республике Узбекистан опирается на ряд ключевых нормативных актов, которые целесообразно рассматривать в их взаимосвязи.

Первичной правовой основой системы выступает Закон Республики Узбекистан «Об охране здоровья граждан» [1]. Значимость данного документа для анализа рынка заключается в том, что он декларирует права граждан и формирует основы государственной социальной политики в сфере охраны здоровья населения. Данный законодательный акт закрепляет правовые, организационные механизмы финансового обеспечения конституционных гарантий медицинской помощи за счет средств государственного бюджета. Для участников фармацевтического рынка наличие такой законодательной базы служит гарантией существования стабильного сегмента сбыта, который мало зависит от экономических колебаний и характеризуется устойчивым спросом. Технические и организационные правила работы на рынке регулируются нормами Закона, вносящего изменения в Закон Республики Узбекистан «О лекарственных средствах и фармацевтической деятельности» [2]. Акт определяет порядок государственной регистрации препаратов, требования к контролю их качества (включая стандарты надлежащих практик GxP), а также правила ценообразования. В контексте ретроспективного анализа положения данного закона рассматриваются как фактор, формирующий институциональные барьеры входа на рынок.

Регламентированные процедуры регистрации и требования к локализации производства определяют динамику вывода новых лекарственных средств в гражданский оборот, оказывая непосредственное влияние на состояние конкурентной среды и доступность фармакотерапии. Механизм финансового обеспечения государственных гарантий конкретизирован в Поста-

новлении Кабинета Министров № 204 [3]. Данный документ выполняет функцию экономического регулятора, четко определяя целевые группы пациентов (льготные категории) и порядок возмещения затрат на их лечение. Благодаря этому постановлению создается прозрачная система государственных закупок. Для производителей это означает возможность долгосрочного планирования производства и поставок, так как спрос со стороны государства становится предсказуемым и обеспеченным бюджетным финансированием.

Ассортиментная политика и приоритеты закупок закреплены в Постановлении Министерства здравоохранения и Министерства финансов № 2522 [4]. Этим актом утвержден «Перечень лекарственных средств, предназначенных для льготного обеспечения».

С рыночной точки зрения данный документ фактически представляет собой каталог гарантированного спроса: включение препарата в этот список обеспечивает высокую вероятность его закупки государством. Изучение динамики обновления Перечня позволяет четко выявить приоритеты национальной политики, в частности, оценить реальные шаги по поддержке отечественных производителей и внедрению современных лекарственных средств.

Для более глубокого понимания структуры этого спроса необходимо обратиться к нормативно-правовой базе, которая конкретизирует целевую аудиторию льготного сегмента. Потребление в данном сегменте не имеет стихийного характера, а определяется строго регламентированными и подлежащими статистически учитываемыми категориями пациентов. Именно их потребности влияют на формирование качественного состава и натуральные объемы государственного заказа. Согласно действующему законодательству, к таким ключевым группам относятся:

  1. Больные онкологическими заболеваниями.
  2. Больные туберкулезом.
  3. Больные лепрой.
  4. Больные эндокринологическими заболеваниями (сахарным и несахарным диабетом).
  5. Больные психическими заболеваниями.
  6. ВИЧ-инфицированные.
  7. Лица, перенесшие операцию по протезированию клапана сердца и пересадке органов.
  8. Больные, получающие программный гемодиализ.
  9. Одинокие пенсионеры, нуждающиеся в постороннем уходе.
  10. Лица, ставшие инвалидами вследствие войны 1941–1945 годов, участники войны, а также лица, приравненные к ним.
  11. Участники трудового фронта в годы войны 1941–1945 годов.
  12. Лица с инвалидностью из числа лиц, принимавших участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
  13. Воины-интернационалисты.
  14. Лица пенсионного возраста, проходившие военную службу на ядерных полигонах и других радиационно-ядерных объектах.

Данный исчерпывающий перечень, закрепленный нормативными актами, определяет структуру государственного заказа на фармацевтическую продукцию и выступает основой для сегментации рынка. Наряду с анализом потребителей, ключевое значение для понимания работы системы имеет и сам механизм логистики. Процесс льготного лекарственного обеспечения представляет собой строго регламентированную товаропроводящую цепь.

С точки зрения экономической эффективности в ней выделяются три ключевых этапа:

Этап 1. Врач поликлиники выполняет функцию контроля доступа к государственному финансированию. Основываясь на диагнозе и действуя в строгом соответствии с утвержденным Перечнем, специалист выписывает рецепт. Тем самым он подтверждает право пациента на льготу и фактически запускает процесс обеспечения.

Этап 2. Выписанный на бланке строгой отчетности и заверенный печатью рецепт перестает быть исключительно медицинским документом. Он приобретает статус финансового обязательства, гарантирующего, что бюджет оплатит конкретный товар.

Этап 3. В уполномоченной государственной аптеке происходит завершающая стадия: передача лекарственного препарата конечному потребителю. Для аптечной организации этот момент служит основанием для начала финансовых расчетов с государством и возмещения понесенных расходов.

Таким образом, система льготного обеспечения формирует специфическую рыночную модель – «квази-рынок». Спрос здесь зависит от демографических и эпидемиологических показателей, тогда как ассортимент регулируется централизованными перечнями. Именно анализ динамики регистрации препаратов, входящих в эти списки, составляет основу данного исследования.

Период 2020–2024 годов стал этапом структурных изменений для фармацевтического рынка Узбекистана. Пандемия COVID-19, нарушение мировых логистических цепочек, изменение геополитической обстановки оказали прямое влияние на поставки, ценообразование и физическую доступность медикаментов. В сложившихся условиях ретроспективный анализ позволяет зафиксировать произошедшие изменения, оценить способность рынка к адаптации, а также результативность мер государственного регулирования.

Центральным объектом нашего исследования стал сегмент препаратов для лечения социально значимых заболеваний. К данной категории относятся онкология, туберкулез, эндокринологические, психические расстройства. Состояние этого сектора выступает ключевым индикатором устойчивости национальной системы здравоохранения. Именно здесь наиболее четко прослеживаются приоритеты государственной политики, сохраняющаяся зависимость от импорта жизненно важных лекарств, результаты программ по локализации производства. Изучение динамики регистрации препаратов в этой группе дает представление об общей стратегии обеспечения лекарственной безопасности страны.

Если же рассмотреть структуру рынка в разрезе нозологий, то анализ насыщения препаратами для лечения ключевых заболеваний показывает неоднородную динамику. С одной стороны, в ряде терапевтических групп фиксируется рост доли отечественных дженериков, а с другой – в сегменте высокотехнологичных и инновационных лекарственных средств сохраняется высокая зависимость от зарубежных поставок.

Детальная структура регистрации препаратов представлена на рисунке 1. Отражено распределение лекарственных средств по категориям заболеваний и происхождению (отечественное производство, страны СНГ, дальнее зарубежье) в динамике за последние пять лет.

Представленные данные отражают динамику регистрации лекарственных средств (ЛС), подлежащих льготному отпуску для различных категорий пациентов в Республике Узбекистан. Анализ охватывает препараты трех категорий происхождения: отечественного производства, производства стран СНГ и стран дальнего зарубежья за пятилетний период.

На основе этой статистики можно оценить структуру предложения и физическую доступность терапии для ключевых групп населения. Рассмотрим показатели детально в разрезе нозологий:

  1. Онкологические заболевания. В данной категории рассматривается обеспечение пациентов, нуждающихся в специфической терапии и обезболивании (включая препараты строгого учета). В течение всего отчетного периода регистрация отечественных онкопрепаратов исчислялась единичными показателями. Это говорит об отсутствии развитых мощностей выпуска специализированной номенклатуры внутри страны. Импорт из стран СНГ в 2020– 2021 годах составлял 9–11 позиций, а в период 2022–2024 годов колебался в диапазоне 6–12 единиц. Препараты из дальнего зарубежья стабильно занимают нишу в 10–12 наименований, что подтверждает значительную роль импорта в обеспечении онкологической службы.
  2. Туберкулез. Для фтизиатрического направления характерен более высокий уровень насыщенности рынка. Количество зарегистрированных отечественных препаратов варьировалось от 37 до 43 единиц, что свидетельствует о наличии производственного потенциала для обеспечения внутренних потребностей. Динамика поставок из стран СНГ показывает рост: с 22 единиц в 2020 году до 42 в 2023 году. Однако доминирующее положение занимают ЛС из дальнего зарубежья (100–120 позиций). Столь высокая доля импорта объясняется спецификой лечения туберкулеза, требующей доступа к широкому спектру схем терапии для преодоления резистентности.
  3. Лепра. Перечень льготных средств для лечения лепры ограничен и фактически представлен препаратом Рифампицин, который также применяется во фтизиатрии. В 2020–2021 годах фиксировалась регистрация единичных отечественных позиций. Поставки из стран СНГ и дальнего зарубежья осуществляются в минимальных объемах, что коррелирует с низкой распространенностью заболевания и спецификой клинических протоколов.
  4. Эндокринологические заболевания. В сегменте эндокринологии число регистраций отечественных ЛС варьируется от 9 до 15 единиц. Учитывая постоянный рост численности пациентов, этот показатель требует внимания. Поставки из стран СНГ демонстрируют относительную стабильность (15–24 позиции). Основной объем номенклатуры приходится на импорт из дальнего зарубежья (64–69 единиц), что подчеркивает потребность в высокотехнологичных препаратах, которые пока сложно заместить локальным производством.
  5. Психические расстройства. Динамика регистрации психотропных средств отечественного производства (рост с 17 единиц в 2020 году до 19 в 2024-м) может указывать на постепенное развитие локального сегмента, стимулируемое мерами государственной поддержки. Количество препаратов из стран СНГ стабильно держится на уровне 32–33 единиц. Регистрация ЛС из дальнего зарубежья варьируется в диапазоне от 21 до 30 наименований.
  6. ВИЧ-инфекция. В сегменте антиретровирусной терапии доля отечественных препаратов минимальна и составляет 1–3 единицы в разные годы. Лекарственные средства из стран СНГ демонстрируют волатильность: от 5 до 26 позиций. В 2022 году количество ЛС из дальнего зарубежья составило 13 единиц, тем самым подтверждается сохраняющаяся зависимость от международных поставок (для обеспечения стандартов лечения данного заболевания).
  7. Трансплантология. Группа препаратов для пациентов, перенесших трансплантацию органов, до 2022 года практически не имела локальных аналогов. Появление первых единичных отечественных регистраций отмечается лишь с 2023 года. Основная нагрузка по обеспечению послеоперационной терапии ложится на импорт (СНГ и дальнее зарубежье суммарно составляют от 1 до 23 позиций). Это обусловлено сложностью синтеза иммуносупрессоров.
  8. Социально уязвимые категории (одинокие пенсионеры, лица с инвалидностью и др.). Наиболее объемная категория, включающая различные фармакотерапевтические группы. Количество отечественных ЛС здесь варьируется от 355 до 441 единицы. Препараты производства стран СНГ занимают значительную долю рынка (222–328 позиций). Импорт из дальнего зарубежья демонстрирует широкий разброс от 308 до 617 единиц, покрывая потребности в разнообразных медикаментах общего профиля.

Суммарное количество зарегистрированных ЛС для всех льготных категорий в период 2020–2024 годов находилось в диапазоне 1365–1463 единиц. В 2023 году зафиксировано снижение показателя до 1257 единиц с последующим незначительным восстановлением в 2024 году (1294 единицы). Подобная динамика может быть следствием пересмотра потребностей системы здравоохранения либо ужесточения регуляторных требований к регистрации, направленных на повышение качества и безопасности лекарственного обеспечения.

Важным индикатором развития фармацевтического рынка служит соотношение общего числа зарегистрированных препаратов и позиций, включенных в перечни государственного возмещения. Доля льготных лекарственных средств (ЛЛС) в общей структуре регистрации за отчетный период оставалась стабильной, колеблясь в пределах 12–14%. Незначительное снижение в 2023 году до 12% сменилось восстановлением в 2024 году, что говорит о сохранении приоритетов социальной политики даже в условиях экономической турбулентности. В то же время общие регистрации ЛС варьировались в пределах 86-88%, демонстрируя относительно стабильную динамику. Полученные результаты могут свидетельствовать о стабильной государственной политике в сфере регистрации лекарственных средств, а также о поддержке программ льготного лекарственного обеспечения.

Таким образом, имеется устойчивый баланс между общими регистрациями ЛС и долей льготных препаратов – это важный показатель эффективности системы лекарственного обеспечения населения.

Ретроспективный анализ источников происхождения лекарственных средств позволяет оценить успехи программы локализации. Анализ показывает качественный сдвиг в структуре фармацевтического рынка за счет перераспределения долей в пользу отечественных производителей: их доля выросла с 31% в 2020 году до 39% в 2024 году благодаря политике протекционизма и инвестициям в национальную фарминдустрию.

Одновременно снизилось присутствие препаратов из стран СНГ (с 24% до 21%) и дальнего зарубежья (с 45% до 40%). Темп роста отечественного сегмента достиг 120%, значительно опередив импортные показатели (83–84%).

Однако, несмотря на количественный успех, детальное рассмотрение показывает сохраняющуюся высокую импортозависимость в высокотехнологичных нишах. Так, в 2024 году зарубежные производители смогли вернуть часть позиций, увеличив свою долю до 40% (по сравнению с 36% годом ранее). Это связано прежде всего с регистрацией новых инновационных препаратов, аналоги которых пока отсутствуют в Узбекистане.

В контексте государственного регулирования необходимо отдельно рассмотреть ключевой инструмент формирования структуры рынка – Список основных лекарственных средств (ОЛС). Его актуализация в 2023 году, утвержденная соответствующим приказом министра здравоохранения, стала важным этапом в определении приоритетов национальной лекарственной политики. Данный список, сформированный на основе фармакотерапевтической классификации, фактически определяет «ядро» ассортимента, необходимого для удовлетворения базовых потребностей системы здравоохранения. По состоянию на 2023 год он включал 508 международных непатентованных наименований, распределенных по 65 группам.

Если обратиться к структуре этого списка, можно выявить важную особенность рыночного регулирования. Из 508 жизненно необходимых позиций только 82 наименования (около 16%) были включены в перечень для льготного отпуска при амбулаторном лечении. Этот показатель четко демонстрирует, что государственные гарантии сфокусированы на критически важных препаратах для социально уязвимых групп. В то же время основная часть (84%) перечня ОЛС финансируется через иные каналы – госпитальные закупки и средства пациентов, – формируя коммерческий сегмент даже в нише жизненно важных лекарств.

Далее целесообразно проанализировать структуру рынка в разрезе лекарственных форм, так как она служит индикатором текущего технологического уровня промышленности и устоявшихся протоколов лечения. Данные реестра за 2024 год демонстрируют четкую картину: преобладание традиционных форм при явном дефиците инновационных систем доставки лекарственных веществ.

Обращаясь к данным реестра, можно заметить, что более двух третей (63,9%) всей номенклатуры зарегистрированных препаратов приходится всего на три группы лекарственных форм. Абсолютным лидером остаются таблетки (31,5%). Это соответствует глобальным тенденциям и обусловлено совокупностью факторов: удобством перорального приема, высокой стабильностью действующего вещества, точностью дозирования и технологической освоенностью производства, снижающей конечную стоимость.

Второй по величине категорией являются растворы (24,0%), включающие формы для инъекций и инфузий. Столь значительная доля – характерная особенность рынков стран СНГ. Это связано, во-первых, с высокой долей госпитального сегмента, где парентеральное введение остается основным методом неотложной помощи, обеспечивающим 100% биодоступность. Во-вторых, это отражает исторически сложившиеся клинические практики, где инъекционные курсы традиционно считаются более эффективными. Замыкают тройку лидеров порошки (8,4%) – гетерогенная группа, включающая как основы для инъекционных растворов (преимущественно антибиотики), так и педиатрические суспензии.

На фоне доминирования традиционных форм становится очевидным крайне низкое присутствие современных систем доставки. Доли таких форм, как трансдермальные пластыри, имплантаты и микросферы, в сумме не достигают 0,2%. Это свидетельствует не только о технологическом отставании, но и о конкретных терапевтических ограничениях, напрямую влияющих на качество жизни пациентов с хроническими заболеваниями. Дефицит пролонгированных форм увеличивает кратность приема и снижает приверженность лечению. Важно отметить, что практически все препараты в этой нише являются импортными, что формирует зависимость системы здравоохранения от внешних поставок.

Анализ распределения производителей выявляет четкую закономерность. Компании Узбекистана занимают лидирующие позиции в сегментах, не требующих сложных технологий, – например, в производстве галеновых препаратов и переработке лекарственного растительного сырья, где локализация достигает 100%. Однако наблюдается и положительная динамика: доля локальных производителей растет в более сложных сегментах, таких как капсулы и, что особенно важно, лиофилизаты. Этот сдвиг является прямым следствием реализации государственных программ по модернизации производственных мощностей.

Если рассматривать номенклатуру льготного сегмента, то наибольший объем госзакупок приходится на препараты для лечения социально значимых заболеваний. Лидируют противотуберкулезные средства, препараты для антиретровирусной терапии ВИЧ-инфекции, а также лекарства для лечения глаукомы и психоневрологических расстройств. Такая структура полностью коррелирует с национальными программами здравоохранения и формирует стабильный спрос для производителей, участвующих в тендерах.

В завершение обзора структуры рынка необходимо выделить ключевые финансовые потоки, определяющие его развитие. Традиционным фундаментом остается прямое бюджетное финансирование, направленное на централизованную закупку лекарств для уязвимых категорий граждан. Вместе с тем, с 2023 года новым системным драйвером стал Фонд обязательного медицинского страхования (ОМС), который меняет парадигму рынка, переходя от простого снабжения к формированию спроса на основе реальных потребностей.

Кроме того, значительную роль продолжает играть международная помощь от таких организаций, как ВОЗ и Глобальный фонд, фокусирующаяся на инфекционных заболеваниях. Четвертым важным фактором являются программы локализации и государственные субсидии, позволяющие местным производителям снижать издержки и конкурировать с импортом, что служит инструментом укрепления национальной экономической безопасности.

Обсуждение

Несмотря на наблюдаемую позитивную динамику развития рынка, анализ современной ситуации выявляет ряд системных вызовов, препятствующих его устойчивому росту.

Основной проблемой остается недостаточный объем финансирования, который не в полной мере соответствует растущим потребностям населения и глобальному увеличению стоимости фармацевтических субстанций, что создает реальные риски возникновения дефектуры лекарственных средств.

Кроме того, сохраняются логистические сложности, обуславливающие неравномерное распределение препаратов по регионам и, как следствие, формирующие диспропорции в доступности медицинской помощи между городским и сельским населением.

Дополнительным ограничивающим фактором выступают бюрократические барьеры и недостаточная степень цифровизации процессов регистрации и дистрибуции, что приводит к замедлению товарооборота и повышает вероятность неэффективного использования бюджетных ресурсов.

В то же время перспективы развития рынка можно оценить, как весьма оптимистичные. Ожидается, что усиление финансирования через систему ОМС, полная интеграция электронных рецептов и внедрение национальной системы мониторинга движения лекарственных препаратов (Track & Trace) существенно повысят прозрачность и управляемость отрасли. Подобная цифровая трансформация позволит не только упростить логистику, но и накапливать большие данные (Big Data) для точного прогнозирования спроса и планирования закупок. В долгосрочной перспективе расширение списка основных лекарственных средств, особенно за счет инновационных препаратов, станет стимулом как для импорта передовых технологий, так и для локализации их производства внутри страны.

Заключение

Подводя итоги анализа фармацевтического рынка Республики Узбекистан за 2020–2024 годы, можно констатировать его динамичное развитие и устойчивую тенденцию к импортозамещению. Рост доли отечественной продукции в сегменте льготного обеспечения с 31% до 39% стал прямым следствием целенаправленной государственной политики по локализации производства. Тем не менее в высокотехнологичных нишах (онкология, биотехнологии и лечение редких заболеваний) сохраняется высокая зависимость от импорта, где доля зарубежных препаратов стабильно превышает 40%. При этом структура рынка по лекарственным формам остается консервативной, с преобладанием таблеток и растворов, что явно свидетельствует о свободных нишах для внедрения инновационных систем доставки лекарств.

В сложившихся условиях система государственного финансирования, объединяющая прямой бюджет, средства ОМС и международные гранты, выступает главным стабилизирующим фактором и драйвером роста в сегменте социально значимых препаратов. Дальнейшее развитие рынка будет определяться балансом между протекционистскими мерами, интеграцией в глобальные фармацевтические цепочки, эффективностью внутренних реформ.

Для сбалансированного развития отрасли необходимо комплексное решение существующих проблем: от стимулирования локализации производства фармацевтических субстанций до полной цифровизации товаропроводящей цепи. Реализация намеченных реформ позволит повысить доступность, качество медицинской помощи, укрепить национальную лекарственную безопасность, способствуя устойчивому социально-экономическому развитию страны. Достижение амбициозных целей возможно лишь при условии последовательного, скоординированного сотрудничества участников процесса – государственных регуляторов, медицинских организаций, фармацевтических компаний и гражданского общества.

  1. Закон Республики Узбекистан от 29.08.1996 г. № 265-I «Об охране здоровья граждан» // URL: https://lex.uz/ru/docs/41329.
  2. Закон Республики Узбекистан от 04.01.2016 г. № ЗРУ-399 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О лекарственных средствах и фармацевтической деятельности» // URL: https://lex.uz/ru/docs/2856466.
  3. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22.07.2013 г. № 204 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка обеспечения лекарственными средствами отдельных категорий лиц на льготной основе» // URL: https://lex.uz/docs/2211624.
  4. Постановление Министерства здравоохранения и Министерства финансов Республики Узбекистан от 13.11.2013 г. № 2522 «Об утверждении Перечня лекарственных средств, предназначенных для льготного обеспечения при амбулаторном лечении» // URL: https://lex.uz/docs/2270351.
  5. Государственный реестр лекарственных средств и медицинских изделий Республики Узбекистан за 2020–2024 гг. [Электронный ресурс]. // URL: https://www.uzpharm-control.uz/ru/pages/state-register-of-medicines-and-medical-products.