КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Картографический анализ заболеваемости и смертности от болезней системы кровообращения на региональном уровне (на примере Чувашской Республики)

Информация об авторах

1 — ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница им. В.В. Виноградова Департамента здравоохранения города Москвы», 117292, Российская Федерация, г. Москва, ул. Вавилова, д. 61, стр. 2.; Институт клинической медицины ФГАОУ ВПО «Первый Московский государственный медицинский университет им. И.М. Сеченова» (Сеченовский Университет), 119435, Российская Федерация, г. Москва, Большая Пироговская ул., 2, стр. 4.

ORCID https://orcid.org/0000-0003-0384-1705

2 — ГБУЗ города Москвы «Городская клиническая больница им. В.В. Виноградова Департамента здравоохранения города Москвы», 117292, Российская Федерация, г. Москва, ул. Вавилова, д. 61, стр. 2.; МИНО ФГБОУ ВО «Московский государственный университет пищевых производств», 125080, Российская Федерация, г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 11.

ORCID https://orcid.org/0000-0002-3976-0934

3 — ФГБОУ ВО «Чувашский Государственный университет им. И.Н. Ульянова», медицинский факультет, 428017, Российская Федерация, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Московский проспект, д. 45.

ORCID https://orcid.org/0000-0002-4688-8901

4 — Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Медицинский информационно-аналитический центр» Минздрава Чувашии, 428022, Российская Федерация, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Калинина, д. 112.

ORCID https://orcid.org/0000-0002-2725-4428

5 — ФГБОУ ВО «Чувашский Государственный университет им. И.Н. Ульянова», медицинский факультет, 428017, Российская Федерация, Чувашская Республика, г. Чебоксары, Московский проспект, д. 45.

Опубликовано: 04.10.2022

В статье представлено картографическое исследование соотношения уровней заболеваемости и смертности от болезней системы кровообращения в отдельном регионе России – на примере Чувашской Республики. Картографический анализ позволил выявить самое «слабое звено» в системе предоставления амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, оценить эффективность управленческих мер на уровне региональной власти, оценить уровень результативности деятельности руководителей медицинских организаций и разработать необходимый комплекс мероприятий с учетом особенностей уровня и динамики медико- демографических показателей на основе ведущих принципов стратегического планирования.

Ключевые слова: заболеваемость и смертность от болезней системы кровообращения, результативность деятельности системы охраны здоровья населения, оценка деятельности амбулаторно-поликлинической службы, первичная медицинская помощь

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена высоким уровнем заболеваемости и смертности от болезней системы кровообращения (далее – БСК) как во всем мире, так и в России, где каждый 13-й россиянин страдает сосудистой патологией [1, 2, 3,]. На основании столь высоких показателей заболеваемости и смертности сердечно-сосудистые заболевания рассматриваются как национальная проблема [1]. В общей структуре смертности в России смертность от БСК составляет 49% [3].

Материалы и методы

Использованы отчетные формы федерального статистического наблюдения в сфере охраны здоровья: № 12 «Сведения о числе заболеваний, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации» за 2010–2019 гг., таблицы смертности «Распределение умерших по полу, возрастным группам и причинам смерти», демографические ежегодники Чувашской Республики, изданные Территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (Чувашстат), а также данные демографических ежегодников, опубликованных Федеральной службой государственной статистики за соответствующие годы.

Авторами рассчитывался коэффициент корреляции между показателями общей заболеваемости и смертности в Чувашской Республике (далее – ЧР). Таким показателем является выборочный линейный коэффициент корреляции, который рассчитывается по формуле:

Связи между признаками могут быть слабыми и сильными (тесными). Их критерии оцениваются по шкале Чеддока:

0,1 < rxy < 0,3 слабая;

0,3 < rxy < 0,5 умеренная;

0,5 < rxy < 0,7 заметная;

0,7 < rxy < 0,9 высокая;

0,9 < rxy < 1 весьма высокая.

Группировка административно-территориальных районов ЧР по уровням смертности и общей заболеваемости осуществлялась с применением картографического анализа. На основе картографического анализа административно-территориальные районы сгруппированы по показателям заболеваемости и смертности [6, 7, 8]:

  1. Рассчитано среднее арифметическое относительных показателей для административно-территориальных районов ЧР за каждый анализируемый год (средние национальные данные – М1-10) по формуле:

где:

М – среднее арифметическое;

V – относительные показатели административно-территориальных районов ЧР;

n – количество наблюдений.

  1. Вычислено стандартное отклонение вариаций статистических рядов средних данных по административно-территориальным районам ЧР по годам:

где:

d – отклонение (разница между средним значением и каждой вариацией);

n – количество наблюдений.

  1. Определены интервалы для группирования административно-территориальных районов ЧР по уровню:

M – 0,5δ ≤ M1 ≤ М + 0,5δ – показатель в пределах среднереспубликанских данных (средний) по ЧР;

М + 0,5δ < М1 ≤ М + 1,5δ – показатель выше среднереспубликанских данных (высокий);

М – 1,5δ ≤ М1 < М – 0,5δ – показатель ниже среднереспубликанских данных (низкий);

M1 > М + 1,5δ – сверхвысокий показатель;

М1 < М – 1,5δ – сверхнизкий показатель.

  1. Вычислено среднее значение административно-территориальных районов ЧР за декаду: М11 — М185 по формуле среднего арифметического.
  2. Административно-территориальные районы ЧР сгруппированы по распределению М11 —  М125 согласно соответствующим интервалам.

Оценка эффективности оказания амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи в административно-территориальных районах Чувашии производилась по разработанной авторами статьи методике [9]. При сравнении численных показателей общей заболеваемости и смертности на территории Чувашской Республики особенно четко видны диспропорции между уровнем смертности и уровнем общей заболеваемости в отдельных административно-территориальных районах. Важным является соотношение уровней заболеваемости и смертности по административно-территориальным образованиям, особенно в районах с низкими показателями заболеваемости. Возможно, что низкие показатели заболеваемости и высокие уровни смертности являются индексом эффективности деятельности амбулаторно-поликлинического звена и качества оказания первичной медицинской помощи.

Авторами было рассчитано соотношение показателя общей смертности и общей заболеваемости (коэффициент SI). Были определены соотношения усредненных показателей общей заболеваемости и общей смертности, рассчитан специальный коэффициент – SI для каждого административно-территориального района ЧР, т.е. SI = уровень общей заболеваемости БСК / уровень смертности от БСК [9].

Определение специального коэффициента SI позволило идентифицировать субъекты с максимальным уровнем специального коэффициента (административно-территориальные районы со сверхвысокими уровнями показателей общей заболеваемости и сверхнизкими уровнями общей смертности), а также с минимальным значением SI (административно-территориальные районы со сверхнизкими уровнями общей заболеваемости и сверхвысокими уровнями общей смертности).

Для распределения административно-территориальных районов ЧР в зависимости от величины специального индикатора были определены его интервалы. Для этого рассчитана :

Δ = (kmax – kmin) / 4 ,

где:

kmax – уровень максимального значения SI административно-территориальных районов ЧР;

kmin – уровень минимального значения SI административно-территориальных районов ЧР.

Интервалы для группировки административно-территориальных районов ЧР были определены по следующей методике:

группа сверхвысоких SISI выше среднего по ЧР;

группа высоких SI: SI – Δ;

группа средних SI: SI – 2Δ;

группа низких SI: SI – 3Δ;

группа ультранизких SI: SI – 4Δ.

Для прогнозирования показателей общей смертности административно-территориальных районов ЧР и распространенности заболеваний использовался метод экспоненциального сглаживания (экспоненциальной средней), открытый Броуном и Холтом, описанный Броуном в 1959 г. Формула простого экспоненциального сглаживания имеет следующий вид:

St + 1 = α × Xt + (1 – α ) × St ,

где:

Xt – фактическое значение в данной точке ряда t;

St – прогноз в точке ряда t;

α– некоторый заранее заданный коэффициент сглаживания (от 0,1 до 0,9), постоянный по всему ряду.

Каждое новое сглаженное значение (которое является также прогнозом) вычислялось как взвешенное среднее текущего наблюдения и сглаженного ряда. Результат сглаживания зависел от параметра (альфа).

На практике параметр сглаживания находился с поиском на сетке по рекомендациям Gardner (1985). Возможные значения параметра разбивались сеткой с определенным шагом. Рассматривалась сетка значений от α = 0,1 до α = 0,9, с шагом 0,1. Затем выбиралась , для которой сумма квадратов (или средних квадратов) остатков (наблюдаемые значения минус прогнозы на шаг вперед) являлась минимальной.

При построении графика экспоненциального сглаживания рассчитывали среднеквадратичную ошибку аппроксимации (среднюю квадратов ошибок) как среднеквадратическое значение отклонения истинных значений ряда от его аппроксимации и относительную ошибку аппроксимации по отношению абсолютной ошибки аппроксимации к размаху значений ряда. Размах оценивался как разница между максимальным и минимальным значениями ряда после исключений 10% наибольших и 10% наименьших его значений.

Математическая обработка полученных данных проводилась с использованием пакетов стандартных статистических программ STATISTICA 6,0 и MS Excel 7.0 на IBM-PC достоверности 0,95.

Результаты исследования

Для оценки результативности работы амбулаторно-поликлинического звена определены наличие и показатель тесноты связи между показателями общей заболеваемости и смертности от болезней системы кровообращения населения Чувашской Республики за исследуемый период:

Согласно шкале Чеддока, связь между показателями смертности и распространенности заболеваний заметная и обратная rxy = –0,689.

На рисунках 1 и 2, с учетом прогноза до 2029 года, отчетливо просматривается закономерность снижения уровня смертности при повышении уровня заболеваемости БСК.

При проведении картографического анализа состояния заболеваемости болезнями системы кровообращения населения Чувашской Республики за период с 2010 по 2019 гг. нами было выявлено, что сверхвысокий его уровень отмечен в следующих административно-территориальных районах Чувашии: в Козловском, Шумерлинском, Порецком, Алатырском, Ядринском, Яльчикском, Янтиковском, а также в гг. Алатырь и Шумерля. Сверхнизкие уровни определены в: Чебоксарском, Цивильском, Вурнарском административно-территориальных районах, а также в гг. Новочебоксарск и Канаш (рис. 3).

При проведении картографического анализа состояния смертности от болезней системы кровообращения населения Чувашской Республики (рис. 4) было определено, что сверхвысокий ее уровень отмечен в следующих административно-территориальных районах Чувашской Республики за исследуемый период: Козловский, Шумерлинский, Порецкий и Алатырский, высокий – в Шемуршинском и Красноармейском. Сверхнизкие уровни выявлены в Моргаушском, Чебоксарском административно-территориальных районах Чувашской Республики, а также в г. Чебоксары, Новочебоксарск, Канаш. Низкие уровни смертности были отмечены в Цивильском, Янтиковском, Вурнарском, Ибресинском, Комсомольском и Батыревском административно-территориальных районах Чувашской Республики.

При сравнении числовых показателей общей заболеваемости и общей смертности на территории Чувашии особенно отчетливо виден дисбаланс между этими показателями в ее отдельных административно-территориальных районах. Из рисунка 5 видно, что в некоторых районах Чувашии относительно низкий уровень общей смертности сопровождается относительно высоким уровнем общей заболеваемости, и наоборот, низкая общая заболеваемость сочетается с высоким уровнем общей смертности. Авторами было проведено определение количественных значений соотношения показателей общей заболеваемости и общей смертности SI по всем административно-территориальным районам Чувашской Республики. Выявлено, что в Яльчикском, Янтиковском, Моргаушском, Чебоксарском, Ибресинском, Ядринском, Аликовском, Комсомольском, Мариинско-Посадском, Красночетайском и в гг. Чебоксары и Новочебоксарск сформировалось сверхвысокое значение уровней SI в течение изучаемого периода. Сверхнизкое значение SI было определено в Козловском, Красноармейском, Алатырском и Шумерлинском административно-территориальным районах Чувашской Республики (рис. 6).

 

Картографическое исследование соотношения уровней заболеваемости и смертности от болезней системы кровообращения в отдельном регионе России полезно для выявления самого «слабого звена» в системе предоставления амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, оценки эффективности управленческих мер на уровне региональной власти, оценки результативности деятельности руководителей медицинских организаций, для разработки необходимого комплекса мероприятий с учетом особенностей уровня и динамики медико-демографических показателей на основе ведущих принципов стратегического планирования.

Сверхвысокий показатель SI может указывать на недостаточно высокую эффективность организации диспансеризации, низкую обеспеченность медицинскими кадрами и медицинским оборудованием, отсутствие или недостаточность учреждений первичного звена в данных субъектах РФ, а также снижение доступности медицинской помощи, и о необходимости дифференцированного подхода к принятию соответствующих управленческих решений в каждой территории.

Обсуждение

Таким образом, значительная часть показателей эффективности, предусмотренных программами демографического и медико-социального развития субъектов РФ, прямо или косвенно связана с деятельностью медицинских организаций, и достижение запланированных показателей здоровья действительно зависит от показателей деятельности учреждений здравоохранения [10].

Анализ соотношения уровня смертности от БСК и уровня заболеваемости БСК позволяет выделить административно-территориальные районы субъектов РФ, где в первую очередь необходимо комплексно оценить качество медицинской помощи и разработать конкретный план для достижения показателей здоровья, определенных в качестве индикаторов реализации государственной программы «Развитие здравоохранения» [11,12,13], региональных и муниципальных планов по снижению смертности от БСК.

Одной из задач формирования объективных оценок деятельности медицинских организаций и прогнозирования значений показателей в сфере здравоохранения является создание инструментов, позволяющих определить и измерить уровень влияния каждой отдельно взятой медицинской организации на показатели здоровья. Возможность управлять показателями здоровья через совершенствование работы системы управления медицинскими организациями позволяет своевременно и в достаточном объеме изыскивать ресурсы, прежде всего финансовые, на направления, которые способствуют достижению максимальной эффективности при минимальном использовании ресурсов (повышение коэффициента полезного действия) в управлении деятельностью медицинских организаций.

Заключение

Предоставление органам управления здравоохранением на федеральном уровне обоснованных научных и методических рекомендаций по использованию инструментов для измерения соотношения показателей общей заболеваемости и общей смертности помогает создать условия, которые мотивируют на достижение целевых (ожидаемых) результатов, выраженных с точки зрения общественного здравоохранения.

Анализ соотношения показателей общей заболеваемости БСК и смертности от БСК позволяет своевременно и в достаточной степени находить ресурсы (материальные, технические, кадровые и финансовые) в тех направлениях, которые способствуют достижению максимальной эффективности медицинских организаций.

  1. Рот Г. Бремя сердечно-сосудистых заболеваний среди штатов США, 1990-2016 гг. Глобальное сотрудничество в области бремени сердечно-сосудистых заболеваний / Г. Рот, К. Джонсон, К. Хассен [и др.] // JAMA Cardiol. 2018 Май 1; 3(5): 375–389. DOI: 10.1001 / jamacardio.2018.0385.
  2. Оганов Р.Г., Масленникова Г.Я. Значение сердечно-сосудистых и других неинфекционных заболеваний в стратегии улучшения демографической ситуации в России / Социально-значимые болезни в РФ: Под ред. Л.А. Бокерия, И.Н. Ступакова: Издательство ФГБУ НМИЦ ССХ им. А.Н. Бакулева Минздрава России. – 2006. – 326 с.
  3. Статистика смертности по данным Росстата // Федеральная служба государственной статистики [офиц. сайт]. – URL: https://rosinfostat.ru/smertnost/#i-7 (дата обращения 24.10.2020).
  4. Почти половина смертей в России в 2019 году связаны с болезнями системы кровообращения // Российское информационное агентство ТАСС [офиц. сайт]. – URL: https://tass.ru/obschestvo/6627091 (дата обращения 24.10.2020).
  5. Доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения в Чувашской Республике по итогам деятельности за 2019 год.
  6. Герасимова Л.И. Методика создания картограмм для анализа медико-демографических показателей: рац. Предложение № 8 от 05.09.2001, Чебоксары, 2001.
  7. Шарапова О.В. Картографический анализ состояния показателей общей заболеваемости и смертности населения в субъектах Российской Федерации за 10 летний период / О.В. Шарапова, А.В. Самойлова, Э.Н. Мингазова, Л.И. Герасимова // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. – 2020. – Т. 28. – № S. – С. 822–826. DOI: 10.32687/0869-866X-2020-28-s1-822-826.
  8. Л.И. Герасимова Медико-социальная эффективность амбулаторного обслуживания на региональном уровне / Герасимова Л.И., Иванов А. // Исследования в области общественного здравоохранения. – 2014. – № 4(4). – С. 129–135. DOI:10.5923/j.phr.20140404.04.
  9. Герасимова Л.И. Способ анализа эффективности деятельности лечебно-профилактических учреждений на региональном уровне: рационализаторское предложение № 31 от 19.08.2011 г. / Л.И. Герасимова, Т.Г. Денисова, Т.Г. Богданова [и др.] / ГОУ ДПО «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения и социальной политики Чувашской Республики: Чебоксары, 2011. – 4 с.
  10. Бойцов С.А. Оценка эффективности реализации мероприятий, направленных на снижение смертности от сосудистых заболеваний, по данным мониторинга Минздравсоцразвития России и Регистра ОКС / С.А. Бойцов, О.В. Кривонос, Е.В. Ощепкова [и др.] // Менеджер здравоохранения. – 2010. – № 5. – С. 19–29.
  11. Указ Президента Российской Федерации от 06.06.2019 № 254 «О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года». – URL: http://government.ru/docs/all/122274/
  12. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». – URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71837200/#ixzz5QnqMmvVf.
  13. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» на 2018–2025 г. – URL: https://base.garant.ru/71848440/?ysclid=l82tgjvuyh469885666.